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尚福林:堅決糾正以鬧求解決問題方式 讓失信者傾家蕩產(chǎn)
11月19日消息,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會主任,原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林在第九屆財新峰會上表示,失信行為的特點是一個人失信,全體受罰,建議讓失信者無利可圖,甚至傾家蕩產(chǎn)、寸步難行。同時,強調(diào)明晰責任買者自負、賣者有責、依法維權(quán),堅決糾正以鬧求解決的這種錯誤方式。
下為尚福林演講節(jié)選:
失信:堅決糾正以鬧求解決的這種錯誤方式
尚福林表示,近年來社會信用環(huán)境有了很大的改善,誠實、守信已經(jīng)成為全社會的共識。但同時,各種失信行為仍然大量的存在。由于多種因素的影響,諸如債券市場的違約還在增加,信用違約也還在增加,上市公司的造假問題仍然都存在。
誠實守信有利于防范金融風險。他舉例稱,失信行為的特點是一個人失信,全體受罰?!按蠹叶贾酪粋€老人摔倒了,他訛了去扶他的人?,F(xiàn)在老人摔倒了扶不扶成了個社會問題。今年年初有幾家上市公司連續(xù)違約,整個債券市場的融資成本迅速上升,也就是說幾個企業(yè)、幾個人他們的違約行為會使整個市場、整個社會都造成影響?!?/p>
在商品買賣和投融資活動當中要堅持信用秩序,壯大信用利益,強化事前說斷、事后不亂的契約精神,強調(diào)明晰責任買者自負、賣者有責、依法維權(quán),堅決糾正以鬧求解決的這種錯誤方式。
對于失信:激勵和懲罰并舉
注重構(gòu)建正向激勵常態(tài)化的機制,完善信用價值實現(xiàn)日?;哪J?,有效激發(fā)信用建設(shè)的持續(xù)動力
要抓住形成良好信用需要所有主體共同努力,但是一人一事失信可能抬高一個市場、一個地區(qū)乃至整個國家信用成本的特點,從全局的角度去測試失信成本并制定懲戒機制,讓失信者無利可圖,甚至傾家蕩產(chǎn)、寸步難行。
要著力提高上市公司的信息披露的質(zhì)量,更好地發(fā)揮資本市場的功能。
當前債務(wù)拖欠問題凸顯,要從建設(shè)現(xiàn)代信用體系的高度,在完善司法清欠、行政清欠等事后救濟機制的同時,大力完善事前合同簽定、事中款項結(jié)算等信用保障機制,營造一個公平的營商環(huán)境。防止因為想簽合同而提高債務(wù)拖欠的容忍度,又因為債務(wù)拖欠過度,去打官司這樣一種惡性循環(huán)。
對于老賴:構(gòu)建起無死角的信用監(jiān)測評估體系
近年來對于老賴公開披露限乘飛機和高鐵,限制高檔消費等等,這些效果都非常明顯,要進一步總結(jié)經(jīng)驗教訓,借鑒部分發(fā)達國家的做法,逐步推薦個人信用一卡集成,增強失信聯(lián)合懲戒的威懾力,對企業(yè)財務(wù)造假、債務(wù)拖欠、專利侵權(quán)、商品制假失信等信用問題建立分級預警和分層處罰體系,以早懲戒、嚴處罰,防止信用風險擴散。
一些人或者企業(yè)反復出現(xiàn)失信行為,一個重要的原因就是失信的人可以打一槍換一個地方。要健全信用信息全息的及時收集,全方位便捷共享,有效保密的系統(tǒng)和機制,構(gòu)建起無死角的信用監(jiān)測評估體系,形成覆蓋全生命周期的監(jiān)督機制,破除信用的投機行為。
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